Polémica. Remiten documento al Ministerio de Defensa cuestionando proyecto del MEF. Ministerio de Defensa critica que las propuestas que formuló en la Comisión de Alto Nivel no hayan sido tomadas en cuenta por el Ministerio de Economía. Infografía
Ángel Páez/M.Elena Hidalgo.
Las propuestas del Ministerio de Economía (MEF) referidas a los sueldos y pensiones de los militares y policías, iniciativas que forman parte del proyecto de ley del presupuesto general del 2011, dañarán “la organización, funcionamiento y el cumplimiento de los objetivos” de los institutos castrenses, y “afectarán los derechos adquiridos del personal militar desde el punto de vista previsional”, señalaron las Fuerzas Armadas al Ministerio de Defensa en un informe que evalúa el impacto de las reformas planteadas por el MEF.
De acuerdo con el proyecto del MEF, en los próximos seis años habrá un aumento paulatino del sueldo de militares y policías que tendrá un costo de 3 mil 300 millones de soles y que se iniciará el 2011 con una inversión de 520 millones de soles, lo que representa un aumento individual de entre 150 y 300 soles.
El MEF propone financiar el incremento de los sueldos con la eliminación desde el 2011 de la Cédula Viva, mecanismo mediante el cual el personal que pasa al retiro percibe una pensión idéntica al sueldo que ganaba cuando estaba en actividad. Entre efectivos de las FFAA y de la PNP, los pensionistas suman un total de 103 mil 227 personas, lo que implica un desembolso de 2,181 millones de soles.
Otra medida para recortar gastos planteada por el MEF es la suspensión durante el 2011 y 2012 del ingreso a las escuelas de suboficiales y oficiales.
Balde de agua fría
También ha previsto el MEF que los militares y policías no perciban simultáneamente a sus sueldos ingresos adicionales del Estado mediante cualquier modalidad, salvo excepciones.
Las FFAA cuestionan el paquete de reformas porque “se busca eliminar beneficios que compensan las condiciones económicas del personal militar, cuyos sueldos se encuentran dentro de los más bajos del régimen remunerativo del sector público”.
Fuentes del Mindef indicaron que los planteamientos del MEF colisionan con los acuerdos de la Comisión de Alto Nivel que el gobierno instaló en febrero pasado para debatir la reestructuración de los sueldos y las pensiones de los miembros de las FFAA y PNP. “El proyecto de presupuesto refleja exclusivamente las ideas del MEF. El Mindef se opuso a varias de las propuestas porque considerábamos que afectaría considerablemente a los institutos armados. Por ejemplo, la eliminación de la Cédula Viva. El Mindef sugirió que fuera paulatina y que no se hiciera de un solo golpe”, dijeron las fuentes.
Según el MEF, entre oficiales y suboficiales de las FFAA en actividad suman 147 mil 936 efectivos. Y son otros 120 mil los jubilados y pensionistas que perciben una pensión nivelada respecto al personal en actividad producto de la Cédula Viva.
Fuentes del MEF señalaron que las reformas propuestas “son drásticas pero necesarias y sobre todo realistas”, porque de otro modo es “insostenible e impracticable aumentar los sueldos a militares y policías”. La Caja de Pensiones Militar Policial afronta un déficit actuarial de 100 mil millones de soles. “Cada día que pasa los pasivos aumentan en forma exponencial, mientras que sus activos crecen en forma aritmética. Es una situación que debe terminar de una vez”, señalaron las fuentes.
Graves consecuencias
La sensación de las FFAA es que el proyecto del MEF ha sido diseñado por personas que desconocen por completo el funcionamiento de los institutos castrenses y mucho menos han tomado en cuenta el efecto que tendrían las reformas en la Seguridad Nacional.
Lo que genera la mayor crítica es la desaparición de la Cédula Viva.
“Se ha dejado de lado que el personal militar y policial está expuesto a una serie de condiciones que a lo largo de su carrera afectan su integridad física y psíquica”, señalaron los institutos armados: “Por eso, la Cédula Viva tiene un espíritu protector y compensatorio, en particular para el personal en retiro que, debido a la especialización en el Arma y a los años de servicios dedicados a la carrera militar, no tiene mayores posibilidades de incorporarse al mercado laboral del sector privado”.
Según fuentes del Mindef, el MEF proyecta destinar del presupuesto de dicho sector 500 millones de soles para financiar el primer tramo del aumento para los militares y otros 300 millones para la Caja Militar, “lo que afectará gravemente los programas de reflotamiento del equipamiento militar”, indicaron.
Datos
En números. Son 21 mil 235 los oficiales de las Fuerzas Armadas y de la PNP, en tanto que los técnicos y subalternos hacen un total de 179 mil 138.
Vecinos. En comparación con Bolivia, Brasil, Chile y Ecuador, los militares peruanos son los que menos ganan mensualmente. En promedio, un general de división boliviano percibe US$ 6,171, un ecuatoriano US$ 4,859 y uno chileno US$ 5,072, mientras que un peruano percibe US$ 2,809.
Rey, Salazar y Aráoz al Congreso
La comisión de Defensa del Legislativo resolvió citar para el martes 7 a los titulares de Economía, Defensa y del Interior, para debatir el polémico proyecto del MEF que plantea la desaparición de la Cédula Viva como fórmula para financiar el incremento escalonado de los sueldos de militares y policías durante los próximos seis años.
Mercedes Aráoz, Rafael Rey y Octavio Salazar se verán las caras el próximo miércoles 9 de setiembre. La ocasión será propicia para que Aráoz fundamente la necesidad de eliminar la Cédula Viva, así como la suspensión del ingreso a las escuelas de oficiales y suboficiales durante dos años.
La ministra Aráoz dijo ayer que de ninguna manera el propósito del MEF era afectar la economía ni la moral de las Fuerzas Armadas y PNP.