El Pleno del Congreso inicia hoy su primera sesión del año con una agenda que tiene como principal objetivo debatir el tema de la Contratación Administrativa de Servicios (CAS). Se abordarían dos proyectos de ley: la iniciativa del Ejecutivo, que mantiene el citado régimen laboral; y la del Congreso, que lo elimina.
La sesión empezará recién a las 5:00 pm, pero –a sabiendas de que en el Pleno de mañana se presentará el nuevo gabinete– se priorizaría el debate del CAS. Lo que sí está asegurado es que hoy o mañana se esclarecerá el tema. Ambas leyes se tomarán en cuenta y podrían fusionarse a través de un texto sustitutorio si hay consenso.
SE MOVILIZAN
En tanto, los trabajadores CAS se movilizarán masivamente desde la plaza San Martín al Congreso para exigir la eliminación del citado régimen CAS. Se reunirán desde las 4:00 pm y saldrán en protesta con el apoyo de centrales sindicales como la CGTP, la CUT y la CTP.
Julio Gagó, presidente de la Comisión de Trabajo del Congreso, criticó la propuesta del Ejecutivo. Dijo que esta propone crear un nuevo régimen de Servicio Civil, al que se incorporarán los CAS en el 2013, pero eso tendría que darse con otra iniciativa de ley, y no hay garantía de que ocurra porque está en la cancha del Ejecutivo.
Y agregó que los beneficios que el Ejecutivo pretende dar a los CAS todavía no son al 100% (no incluye CTS) de acuerdo con los regímenes Nº 276 y Nº 728. Además obliga a los trabajadores a pasar por un concurso público, es decir, "han trabajado años para el Estado y ahora no los quieren considerar".
En esa línea, calificó de "prioritario" el dictamen del proyecto de ley aprobado por unanimidad en el grupo parlamentario que preside, pues elimina el régimen CAS y dispone la incorporación progresiva de los trabajadores de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.
De igual manera, el congresista Yonhy Lescano anotó que no hay ninguna justificación para aplazar la eliminación del CAS hasta el 2013. "Es un régimen ilegal y discriminatorio. Hay que aprobar la ley de la Comisión de Trabajo, y si el Ejecutivo la observa el Congreso puede aprobarla por la vía de la insistencia", aclaró.
En la otra orilla, el congresista Fredy Otárola, vocero del Partido Nacionalista, opina que la propuesta del Legislativo dejaría en la calle a miles de empleados públicos, cuando "hay que salvaguardar la seguridad laboral de todos los trabajadores".
INGRESÓ AL CONGRESO
Según el proyecto del Ejecutivo, que ya ingresó al Congreso, los trabajadores CAS serían 188.393, y solo el costo de sus aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad ascenderían a S/. 113.035.800. En total, el MEF calculó que la incorporación costaría S/. 800 millones anuales.
Los CAS pasarían a un nuevo régimen laboral previo concurso público, pues el Nº 276 no considera el nivel de desempeño y tiene distorsiones salariales, mientras que el Nº 728 no garantiza la meritocracia.
