El debate para reformar el Sistema Privado de Pensiones (SPP) en la Comisión de Defensa del Consumidor empezó ayer con la presencia del ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, quien presentó y detalló el proyecto del Ejecutivo para esos cambios.
Castilla destacó la necesidad de aumentar la cultura previsional, por lo cual dijo que la pensión social, destinada a los trabajadores de las microempresas, se dará mediante un subsidio focalizado, el cual será de S/. 400 millones anuales. Este se financiará de la recaudación que realice la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).
"Este subsidio es especialmente para el segmento de personas que gana entre 1 y 1,5 veces la Remuneración Mínima Vital (RMV). Si hoy en día la tasa es 8%, el Estado aportará inicialmente 7 puntos de ese 8%, y con el tiempo se irá reduciendo gradualmente hasta eliminarse, y pueden así ser elegibles al sistema público o privado", manifestó.
En tal sentido, estimó que 1.9 millones de trabajadores independientes y de las microempresas se afiliarán a algún sistema de pensiones.
Indicó que de aprobarse la ley, su reglamento se emitiría en 120 días y al primer año de entrada en vigencia de esta reforma habría una afiliación de 500 mil trabajadores independientes y de microempresas.
"De esta manera, la cobertura previsional en el país podría aumentar a 50% desde un nivel actual de 34%, aunque siendo realistas, solo el 25 por ciento de las microempresas se afiliarían inicialmente a estas pensiones sociales", anotó.
Castilla, quien recordó que esta reforma se llevó a cabo también en otros países de la región, manifestó que la Sunat se encargaría de registrar y cobrar el aporte previsional de los trabajadores independientes.
Al respecto el congresista Luis Galarreta afirmó que no solo se trata de imitar el tema de las licitaciones como en Chile, ya que si se toma de ejemplo ese país se debe precisar que ellos cobran las comisiones por flujo y no por saldo.
"Si se cobra por saldo, una AFP que no gana en un mes, va a cobrar menos que en el mes que gane. Entonces habría que analizar hasta qué punto puede correr riesgo el saldo", puntualizó.
Afiliación progresiva
El titular del MEF indicó que se espera que el 25% de microempresas se afilien.
"A medida que se vayan reduciendo los costos para las AFP el incentivo que los trabajadores ingresen a un sistema de pensiones será mayor", manifestó.
Por su parte, Daniel Schydlowsky, jefe de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), informó que los directorios de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP) tendrán una responsabilidad fiduciaria respecto a los fondos de jubilación. Asimismo, contarán con un director independiente que represente a los afiliados.
"La palabra fiduciario tiene un impacto muy importante. Los directores tienen que estar al nivel de un experto. Entonces, la calidad de la gestión que se le exige es mayor y, como resultado, tiene mayor responsabilidad", explicó.
Las comisiones de las AFP bajarían su costo de 2% a 1,25%
El ministro Castilla calculó que las comisiones que cobran las AFP bajarían de 2% a 1,25% con la reforma del SPP.
Reiteró que las comisiones bajarían en más de 30% mediante dos medidas: la centralización de operaciones en las AFP para reducir la estructura de costos y el ingreso de nuevos afiliados mediante la licitación.
Actualmente el cobro de comisiones es el siguiente: AFP Horizonte 1,95%; Intengra 1,80%; Prima 1,75% y Profuturo 2,14%.
Asimismo informó de la creación de un Fondo cero, el cual será de preservación de capital, de mínimo riesgo. Según el proyecto de ley, este fondo será obligatorio para los afiliados con 65 años de edad o más. (Por Mía Ríos Zamora)
