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Congreso aprueba pena de cárcel para la difusión de comunicaciones privadas

Chuponeo. Todavía hay en circulación equipos de interceptación telefónica y técnicos que le dan uso particular.
Chuponeo. Todavía hay en circulación equipos de interceptación telefónica y técnicos que le dan uso particular.
Ley polémica. Proyecto que fue rechazado en el Congreso anterior ahora es aprobado por amplia mayoría.

Modificación al artículo 162 del Código Penal castiga hasta con cuatro años de cárcel la difusión de comunicaciones privadas.

Jorge Loayza

El congresista Javier Bedoya de Vivanco salió contento del Parlamento. Su proyecto de ley, calificado como ‘Ley mordaza’ y que no pasó en el Congreso anterior, recibió casi todo el respaldo de las bancadas en el Pleno y fue aprobado con 97 votos a favor, cuatro abstenciones y la solitaria posición en contra de Heriberto Benítez.

El proyecto castiga con una pena de entre dos y cuatro años de cárcel al que interfiera, escuche o difunda una comunicación privada, "independientemente del medio a través del cual haya tenido lugar". El propio presidente del Congreso, el nacionalista Daniel Abugattás, defendió la modificación desde su escaño.

La norma modifica el artículo 162 del Código Penal y precisa que si el agente de difusión es un funcionario público, la pena podría llegar hasta los cinco años y la correspondiente inhabilitación para ejercer funciones en el Estado. 

Sin embargo, en la iniciativa legal se hace la salvedad siguiente: “Está exenta de responsabilidad la difusión de comunicaciones que tuviesen un contenido delictivo perseguible por acción penal pública”.

Según el congresista Javier Bedoya, en el caso de la duda será el juez quien determine si la comunicación tiene contenido delictivo, si es que el agraviado presenta la denuncia contra el periodista o medio de comunicación.

Como se recordará, Bedoya  presentó este proyecto el año pasado, luego de que durante la campaña electoral a la alcaldía de Lima se difundieran  conversaciones telefónicas de la candidata pepecista Lourdes Flores, donde menospreciaba el cargo al cual aspiraba.

SERÁ UN REPROCHE PENAL

El también pepecista Alberto Beingolea, presidente de la Comisión de Justicia, fue quien sustentó el proyecto y justificó la drástica medida al señalar que el objetivo es evitar la interceptación de las comunicaciones. “La pena no significa cárcel efectiva, es una especie de reproche penal. Solo vamos a ampliar un tipo”, indicó el parlamentario.

Ante la duda de algunos congresistas sobre el peligro que ocasionaría dicha ley sobre el accionar de los medios de comunicación, Javier Bedoya de Vivanco argumentó que "será la jurisprudencia la que llenará los vacios que se plantean ahora".

Además, el parlamentario pepecista dijo que planteó la iniciativa legislativa ante la ausencia de autorregulación de los medios de comunicación. "No se puede, impunemente, difundir conversaciones privadas", aseguró.

En tal sentido, indicó que si bien la Constitución consagra la libertad de información, también señala que hay el derecho a la intimidad.

"No pretendo introducir una ley mordaza o coartar la libertad, pero todo derecho tiene limites", expresó.

ABUGATTÁS DE ACUERDO

Una vez aprobado el polémico proyecto de ley, el presidente del Congreso, Daniel Abugattás, lo respaldó y manifestó que no tiene la intención de recortar la libertad de expresión.

"Es un tema bastante sensible, hay mucha gente que, de una manera u otra, es perjudicada con conversaciones de la vida privada", explicó.

Abugattás señaló que está claro que la norma no penaliza la difusión de comunicaciones que evidencian delitos.

"Hay que tener tranquilidad, cualquier persona que tenga un material puede consultarlo en el Ministerio Público", afirmó.

NORMA ATENTA CONTRA LA LIBERTAD DE PRENSA

Roberto Pereyra
Asesor legal del Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS)

El problema de esta ley es que exime de responsabilidad únicamente los casos donde lo que se difunda sea perseguible penalmente o que contravenga el ordenamiento legal. Esto limita la difusión de contenidos.

Va a pasar que muchos contenidos de interés público no van a poder ser difundidos porque no califican como contenido delictivo o no contravienen el orden legal. Por ejemplo, si un funcionario público acuerda con otro dilatar una negociación en una protesta social, tener actitudes contrarias a un determinado órgano o conspirar políticamente desde el gobierno, esas conductas no son necesariamente delictivas ni contravienen el orden legal, pero sí son éticamente reprobables.

Lo clave es el interés público. Si hubieran puesto que está exenta de responsabilidad la información que contenga interés público, habría sido una mejor salida. Con esta ley se limita la libertad de prensa, pues muchas cosas de interés público no se van a poder difundir.

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Deja tu comentarioHay 15 Comentarios
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16 de diciembre de 2011 | 13 hrs
Torres Calla escribe:

Gracias Javier, con tu ley ahora podré esconder las cochinadas que hago a mis partidarias

16 de diciembre de 2011 | 11 hrs
VALIENTE escribe:

ESTA LEY ES LA MORDAZA PARA EL PERIODISMO. LA IMPUNIDAD A LA CORRUPCION. OLLANTA TE ESTAS CAYENDO. NO SEAS UN TITERE. ESTAS A TIEMPO DE DEROGAR ESTA LEY. LA LIBERTAD DE EXPRESION ESTA QUE PENDE DE UN HILO.

16 de diciembre de 2011 | 11 hrs
Pereyra escribe:

El burro fulbólogo también rebusnó. Aprendiz de dictador

16 de diciembre de 2011 | 11 hrs
ALVARO escribe:

Y AHORA, QUE PASARA CON EL CASO DE ROSARIO PONCE?, PODRA DENUNCIAR A LOS CANALES DE TELEVISIOON Y PERIODICOS QUE DIFUNDIERON SUS MENSAJES PRIVADOS... Y LO DE SUS EXAMENES PSICOLOGICOS?? Y AHORAA QUEE...

16 de diciembre de 2011 | 10 hrs
Lucianita escribe:

MUY BIEN Y MUY MAL
1)Bien, porque los periodistas (no todos) utilizan informaciones intimas como arma contra enemigos o personas publicas, esto se llama chantaje. PROPONGO QUE ESTAS INFORMACIONES NO SE PENALICE EN TANTO EL DIFUNDIDOR INDIQUE CLARAMENTE SU FUENTE. Ya que no pueden argüir ”secreto profesional” y estar en contra de esta ley. LAS COSAS CLARAS CUANDO HAY HONESTIDAD, SEÑORES PERIODISTAS.
2)Mal, porque como dice Alan, quien no la debe no la teme. Si no soy pecador, por qué tendría que temer al confesor?
3)Pereyra tiene razón, siempre se dice que los asuntos públicos no deben esconderse al público, por que es de interés público. Caso contrario, nunca nos enteraríamos de la procacidad de Lourdes, ni de los arreglos de Chehade. Pero acasó Pereyra es un cándido que no se dá cuenta que precisamente SE TRATA DE ACALLAR LOS ASUNTOS PÚBLICOS?
4)Qué se puede esperar de Bedoya?. Mas sabe el diablo por viejo. "será la jurisprudencia la que llenará los vacios…” y “…todo derecho tiene limites…”. Qué sapo, como él si sabe cómo se maneja el poder judicial…..Y ahora si habla de límites. Y por qué no te pusiste límites cuando saltaste sobre la Rueda?
Agh! Que mal huele la otorongada otra vez

16 de diciembre de 2011 | 10 hrs
ALDO SAUCEDO escribe:

Esta Ley es el arma legal que esperaba la CORRUPCION para blindarse, y un escandaloso atentado contra la libertad de prensa; los periosdistas son suficientemnete responsables de lo que se tuene que publicar y no se puede permitir que una autoridad judicial, tenga que converturse en el "editor" de los medios de comunicación y decir que se debe publicar y que no; porque entonces no se aprueba una ley en donde los periodistas decidan las Sentencuas que dictan los Jueces. Solo, los que tienen algo que ocultar, temen a la libertad de prensa y parece ser que es una Espada de Dámocles para los ilustrados Congresistas.

16 de diciembre de 2011 | 10 hrs
lector123456 escribe:

Y el internet? se puede colgar online las conversaciones y quedar impune, estamos en la era de la información, este tipo de leyes se les puede transgredir en son del bienestar común

16 de diciembre de 2011 | 09 hrs
Ricardo escribe:

Habrá alguna forma de decirle no a esta LEY MORDAZA, el autoritarismo se esta imponiendo, ya no podremos decir nada aunque veamos la corrupcion en nuesro delante. me huele que estos del gobierno tienen rabod e paja y con esta ley la haran linda, estadisticamente son un partido politico muerto por sus propias acciones y traiciones al pueblo y no les queda otra que forrarse deldinero del estado y los negocios de las conseciones y contratos los años que les queda para q finalice su gobierno y encima tener q soportarlos.
La prensa que es parte del pueblo es la mas afectada porque la q esta coludida con la mafia emitira como siempre la informacion a su conveniencia.

16 de diciembre de 2011 | 09 hrs
Fernando Gutiérrez escribe:

Es una primera ley para restringir la libertad de prensa en el Perú. Y Mario Vargas Llosa dice que no estamos ante un proceso de autoritarismo. Esta ley castiga con cuatro años de cárcel al director o editor de un medio de comunicación que difunda un video privado y que el juez considere (luego de haber sido difundido)que no muestra delito o asunto de interés público.
En el Perú, el Poder Judicial es, en los hechos, parte subordinada del poder político de turno, y además es corrupto (un 90% de jueces son corruptos, según las encuestas). En este contexto, la referida ley se constituye en una Espada de Damocles sobre las cabezas de los periodistas. ¿Habrá campaña mediática para que el Ejecutivo no promulgue esta norma a todas luces inconstitucional?

16 de diciembre de 2011 | 08 hrs
Luis Romero escribe:

Esta bien, los periodistas deben dejar de lado su ingreimiento, nadie tiene derecho a violar la privaciodad de mis conversaciones.

16 de diciembre de 2011 | 08 hrs
PACO escribe:

DERECHO A LA INTIMIDAD ? OSEA A LOS FAENAZOS, NO MAS VLADI VIDEOS SI?
EL CONGRESO ES HUARIDA DE RUINES
A LAVAR LA BANDERA

16 de diciembre de 2011 | 08 hrs
Más argumentos para no creer en nadie escribe:

Este país no es ni democrático ni mucho menos independiente, de quien viene la iniciativa de esta ley, a quienes beneficia, y porque no se difundió en medios universitarios, colegios profesionales o a la opinión publica, para saber que pensamos de esta ley, siendo así, como se aprobó esta ley mordaza norte americana, se puede ver claramente a quienes sirven los mercenarios del congreso y su presidente, hechos como los difundidos acerca de los petroaudios y grabaciones como las que hiciera Montesinos u presuntos delitos interceptados ya no serian tomados en cuenta, que gran beneficio para los ladrones de saco y corbata, cuanto más creen que se pueda tolerar esta descarada actuación de los corruptos.

16 de diciembre de 2011 | 08 hrs
Carlos Vidal escribe:

Que sirvenguenzas, ahora si pueden hacer sus arreglos y sus cochinadas sin temor a que se les pueda sancionar.
Aqui hay 3 cosas:
1.-No soy congresista
2.-Soy un peruano mas que le incomoda la corrupcion empezando por los policias que los veo a diario.
3.-los 130 congresistas representan el 0.00000052% del pensamiento peruano, osea nada. Por lo tanto hay que hacer lo que el pueblo quiere "Menos o nada de corrupcion"

Gracias

16 de diciembre de 2011 | 07 hrs
David escribe:

Esta es una LEY MORDAZA. Parece que hay más AUDIOS COMPROMETEDORES y tiene NERVIOSOS a muchos PERSONAJES DEL PODER.

16 de diciembre de 2011 | 07 hrs
RODOLFO AYALA escribe:

ABSURDO Y VIOLATORIO AL DERECHO UNIVERSAL DE LIBERTAD DE PRENSA, QUE PARECE QUE ESTA ESTAN SIENDO DICTADAS OTRA VES DESDE LA BASE NAVAL DEL CALLAO ATRAVEZ DE FABEBOOK Y TWITTER Y QUE SON REDACTADAS EN LA OFICINA DEL RECLICADO SIN POR EXCARCELADOS MILITARES Y EL MISTERIO DEL CAPITAL, ESTA LEY DEL MAFIOSO JAVIER BEDOYA CONTRA LA LIBERTAD DE PRENSA DEBE DE TENER TOQUE DE PIEDRA DEL NOVEL MARIO VARGAS LLOSA EL INDISCUTIBLE GARANTE DEL GOBIERNO DE OLLANTA ESTA ESPERANDO QUE FIRME OLLANTA LA LEY PARA DENUNCIAR.

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