Carlos Herrera.
Arequipa.
El municipio arequipeño de Alto Selva Alegre dotará con agua potable y desagüe a 17 mil pobladores de seis pueblos jóvenes: Villa Confraternidad, Villa Ecológica, Balcones de Chilina, San Lázaro, Los Andenes y El Huarangal. El Consorcio Misti ganó en diciembre pasado la licitación para instalar el servicio en nueve meses, por el contrato iba a recibir la friolera de más de S/. 18 millones, dinero proveniente del Ministerio de Vivienda.
Sin embargo, el contrato tiene varias objeciones que ameritaran una investigación de la Contraloría General de la República. La constructora presentó de garantía cartas fianza emitidas por la Cooperativa Coopex. Esta entidad financiera fue descalificada, en setiembre de 2011, por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) y la Superintendencia de Banca y Seguro (SBS), para entregar estos avales. Coopex es acusada de negarse a ejecutar las garantías de contratos anteriores. En octubre de ese año, un juzgado de Chimbote otorgó una medida cautelar que suspendió su inhabilitación, aunque el OSCE y la SBS la siguen cuestionando.
MÁS DEL 100%
Por otro lado, Consorcio Misti ganó la licitación para las obras de agua y desagüe, con una oferta que sobrepasa el valor fijado en las bases. La comuna de Selva Alegre lanzó el proceso con el valor referencial de S/. 17 millones 427 mil 560, empero, entregó la obra a un costo de S/. 18 millones 255 mil 369. Es decir un 4% más.
Las bases del concurso, prohíben la entrega de adelantos. El municipio de Alto Selva Alegre contradijo sus propias reglas y otorgó un pago inicial de S/. 3 millones 651 mil 073.
La irregularidad no solo está en haberlo hecho efectivo. También existe deficiencias en el trámite para el desembolso. Según la Orden de Servicio 02426, del 26 de diciembre del 2011, la comuna, muy oficiosamente tramitó el adelanto de 10 millones 559 mil 701 soles a pesar que el contratista no lo había solicitado. Misti recién ingresó la carta de requerimiento el 3 de enero de 2012. Pidió que se le entregue S/. 3 millones 651 mil 073 y no los diez que había prometido entregarle la comuna. Según la ley de contrataciones del Estado, son válidos los adelantos de hasta 60%, sin embargo, el municipio no puede asumir una función que le compete al contratista.
NO HAY FALENCIAS
La República consultó al alcalde de la comuna de Selva Alegre, Omar Candia. La autoridad respaldó el contrato con Misti.
"Contraloría General de la República ha supervisado todo el proceso de contratación y ahora lo hace en la ejecución. En todo este tiempo no se ha notado ninguna irregularidad. Es cierto que hubo observaciones durante la contratación de la empresa que fueron subsanadas, pero todo es legal", manifestó la autoridad edil.
Sobre el costo elevado, Omar Candia, refirió que la ley les permite contratar hasta con 10% más del costo. "Si no contratábamos a esa empresa hasta fines del 2011, íbamos a perder el dinero que el Ministerio de Vivienda nos dio".
En cuanto al pago de adelantos, Candia dijo que la ley de contrataciones permitía ello. Afirmó que las bases tenían ambigüedades, por ello debía prevalecer la norma superior. Sobre porque se tramitó adelantos sin que Consorcio Misti lo solicitara, Candia refirió que lo único que se hizo fue comprometer todo el dinero que entregó el Ministerio de Vivienda antes de fin de año, para evitar que revierta al erario nacional. Corrió el rumor que una de las empresas del consorcio, Negus Constructora, era del hijo del ex dirigente nacional Carlos Arana Vivar, Daniel Arana. La República comprobó que éste trabaja ahí. Dieron fe de ello los trabajadores y vecinos. Sin embargo, en Registros Públicos no figura como dueño ni accionista.
Arana no sabe nada de su hijo
La República contactó telefónicamente con Carlos Arana. Éste afirmó que su hijo, Daniel Arana, trabajaba en Arequipa, pero dijo no saber en dónde y si él tenía vinculación con el Consorcio Misti. "No sé por qué se me vincula con este consorcio. No tengo nada que ver allí. No sé si mi hijo trabaja en esa empresa, no sé nada de él, solo que está en Arequipa".
Pobladores de Villa Ecológica y los Balcones de Chilina, afirmaron conocer a Daniel Arana, como el representante de la constructora. Indicaron que era él quien resolvía los problemas. Acotaron que la semana pasada Daniel Arana estuvo en las obras en compañía de una persona que dijo ser su padre.
LA CLAVE
Un grupo de trabajadores del Consorcio Misti, indicaron a este diario que no se les estaba abonando su sueldo. Refirieron que esta entidad estaría cometiendo una serie de abusos laborales en su contra. Asimismo, los vecinos de los pueblos jóvenes donde se ejecuta la obra, señalaron que el Consorcio Misti trabaja prepotentemente, ya que cierra vías y no deja alternativas para que el transporte público pueda pasar; además de romper veredas sin antes informar.