Teodoro Rodríguez Acevedo tiene unos 75 años de edad. Es un anciano campesino del distrito de Salcabamba, Tayacaja, Huancavelica, que no sabe su edad con certeza ni ha celebrado jamás su cumpleaños, pues no sabe en qué fecha es.
La razón de esto es que a Teodoro jamás se le tramitó un acta de nacimiento donde figuren esos datos. Por tanto, jamás tuvo tampoco un DNI. Casos de indocumentación como estos son los que aún se encuentran entre los más pobres de Huancavelica, la región que, a su vez, es la más pobre del Perú.
Casos como el de Teodoro están entre los muchos detectados gracias al trabajo de campo de las brigadas de registradores itinerantes de Reniec. Desde mayo hasta hoy, gracias a un proyecto ejecutado en Huancavelica con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, esas brigadas registraron a unas 11 mil 400 personas, entre adultos y menores, que sacan su DNI por primera vez o los renuevan por caducidad.
Gracias a ese mismo proyecto, Huancavelica, siendo la región más pobre, será la primera en tener a todas sus capitales provinciales con los registros civiles más modernos del país. No solo informatizados, sino también interconectados con la base de datos de identificación de Reniec. Con ello podrán expedir solo en cuestión de minutos un acta de nacimiento o una copia certificada del mismo. Además permite reducir las tasas de error en el trámite del registro.
Combinar tecnología de punta y trabajo de campo en las zonas más vulnerables es algo que potencia la lucha contra la pobreza. Esto es todavía más cierto si se trata del servicio de identificación, pues registrada la identidad de las personas, estas podrán acceder a otros derechos, entre ellos el de ser elector o el de ser beneficiario de los diversos programas sociales.
De hecho, desde hace casi una década ha venido ocurriendo una articulación cada vez más estrecha entre Reniec y los distintos ministerios y programas sociales. Esto ha provocado un gran salto en la tasa de documentación de los peruanos de condición vulnerable. En el caso de los menores de edad, solo el 5 por ciento de ellos tenía DNI en 2004. Hoy lo tiene alrededor del 90 por ciento de ellos.
Estos logros se producen no solo por la suma de trabajo de campo y tecnología informática, sino por la dación de resoluciones de gratuidad y de flexibilización en favor de distintos segmentos poblacionales: distritos de pobreza extrema o muy pobres, personas con discapacidad, mayores de 65, afectados por desastres naturales o siniestros, y otros.
A esto se suma la construcción de alianzas para erradicar la indocumentación. La más importante es la que se agrupa en torno al Plan Perú contra la Indocumentación 2011 - 2015, que reúne a Reniec y diversos ministerios y programas sociales, ONG’s, organizaciones sociales de base, e incluso a agencias de cooperación.
Con alianzas como esa, en cada región del país, será más fácil prevenir casos como el de Teodoro Rodríguez Acevedo.
