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Aprendizajes democráticos

La semana pasada comenté sobre algunos aprendizajes democráticos deseables dentro de la coalición de gobierno. Esta vez quiero referirme a los de la oposición.

Así como sectores habituados a ser oposición deben aprender a ser oficialismo, sectores habituados al manejo del poder deben aprender a ser oposición. Podría decirse que desde los años del fujimorismo ha habido una coalición de intereses informales en el poder, que han pasado solo en parte por el orden institucional y el sistema de partidos, y que articuló políticos, tecnócratas, dueños de medios periodistas, empresarios y otros grupos de poder de facto.

Esta coalición difusa e informal perdió espacios durante el gobierno de transición de Paniagua y algo durante el gobierno de Toledo, pero recién es con este gobierno que se percibe un cambio, lo que no implica una “ruptura de relaciones”, al menos hasta el momento. Esto abre un escenario inédito para quienes antes eran oposición y hoy oficialismo, novedad que se expresa en la dificultad para asumir responsabilidades que antes se endilgaban fácilmente a los oficialistas de antes.

Pero también hay un escenario inédito para la oposición. Ahora se enfrenta con un gobierno que maneja una retórica y promueve iniciativas que plantean el cambio y la inclusión social, frente a las cuales es difícil oponerse. No es rentable hacer oposición levantando la simple continuidad con el pasado o la pura defensa de los intereses de los grandes inversionistas. Las líneas de crítica tienen que partir de compartir los mismos objetivos, pero objetar la eficiencia en su realización, o acusar de inconsecuencia y falsedad a las autoridades. Para sectores que no se han caracterizado en los últimos años precisamente por su preocupación respecto a la implementación de políticas sociales eficaces o su sensibilidad social, es difícil hacer planteamientos creíbles.

Esto ayuda a entender el reciente debate en el Congreso a propósito de la presentación de la ministra García Naranjo. De un lado se responde a los cuestionamientos con retórica política y poco “propósito de enmienda”, y del otro se objetan cuestiones poco sustantivas, como las actitudes personales de la ministra.

El funcionamiento de la democracia requiere de una oposición responsable y constructiva. Necesitamos que ella construya una propuesta política que compita con el gobierno planteando mejores maneras de conseguir los objetivos de inclusión social, así como demostrando mayor compromiso con el tema. Tarea difícil para quienes han sido gobierno; mejores oportunidades tendrían los sectores aglutinados en la Alianza por el Gran Cambio, pero para ello tendrían que dejar de actuar solo reactivamente, y construir un proyecto político. Mientras ello no ocurra, la oposición de verdad no estará en el Parlamento y los representantes políticos, sino en poderes que no están sujetos a controles democráticos.

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Martín Tanaka Martín Tanaka

Martín Tanaka es Doctor en Ciencia Política por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sede México. Actualmente es investigador principal y miembro del Consejo Directivo del Instituto de Estudios Peruanos, y profesor asociado y Coordinador de la especialidad de Ciencia Política y Gobierno en la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha sido Visiting Fellow postdoctoral en el Helen Kellogg Institute for International Studies de la Universidad de Notre Dame, Indiana (2003 y 2009).

 

Sus temas de investigación comprenden: democracia, Estado, política y partidos; movimientos sociales, participación ciudadana y conflictos; cultura política, en Perú y América Latina.

 

Tiene libros y capítulos de libros publicados por el Instituto de Estudios Peruanos, Cambridge University Press, Stanford University Press, Brookings Institution Press, Lynne Rienner Publishers, Routledge, PRAEGER, Fundación Pablo Iglesias, Instituto de Estudios Sociales de la UNAM, la Universidad de Londres, entre otros. Es también columnista semanal del diario La República.

 

Entre sus últimas publicaciones se encuentran:

 

  • “La relación entre investigación y políticas públicas en América Latina: un análisis exploratorio” (coautor con Rodrigo Barrenechea y Jorge Morel). En: Correa, Norma, y Enrique Mendizábal, eds., Vínculos entre conocimiento y política. El rol de la investigación en el debate público en América Latina. Lima, CIES, 2011, p. 35-81.
  • Editor y coautor (con Francine Jácome) de Desafíos de la gobernabilidad democrática. Reformas político-institucionales y movimientos sociales en la región andina. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2010 (438 p.).
  • Editor y coautor, con Romeo Grompone, Las protestas sociales en el Perú actual. Entre el crecimiento económico y la insatisfacción social. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2009 (416 p.).
  • Minería y conflicto social (coautor con José De Echave, Alejandro Diez, Ludwig Huber, Bruno Revesz y Xavier Ricard). Lima, Instituto de Estudios Peruanos – CIPCA – CBC – CIES, 2009 (426 p.).