La constitucion de Fujimori no permite la propiedad territorial a extranjeros dentro de los 50 km de la frontera, sin embargo ladinamente, concede una excepcion en caso de utilidad publica.
El Presidente o el Congreso pueden entonces declarar una concesion de utilidad publica a su antojo y voluntad sin violar la constitucion, lo cual ha permitido que la excepcion se convierta en regla. Esta fuente de corrupcion infinita esta implicita en la actual Constitucion.