Congreso: primer Pleno virtual se desarrolló este jueves 7 de mayo [RESUMEN]

Este jueves 7 de mayo, el Congreso de la República realizó su primer Pleno virtual debido a la emergencia nacional, decretada por el presidente Martín Vizcarra para contener el avance del coronavirus (COVID-19) en el Perú.

En esta sesión, uno de los temas que se abordó fue la renuncia de Mercedes Aráoz como vicepresidenta. Con 112 votos a favor y la abstención de la bancada de Fuerza Popular, se aprobó su dimisión al cargo.

También se aprobó la ley que suspende el pago de peajes en todo el país durante el estado de emergencia y la resolución legislativa para que el Congreso asuma el control de sus declaraciones juradas de intereses.

Congreso: Pleno virtual MINUTO a MINUTO

21:40 Se sustenta la Moción 10658, mediante la cual propone que el Congreso felicite al personal de limpieza pública, recojo y transporte de residuos sólidos, seguridad ciudadana y fiscalización que prestan servicios en los gobiernos locales.

21:32 Pasa a un cuarto intermedio el PL 682, 1170 y otros que proponen precisar los alcances de la Ley 28972.

20:15 Se debate el PL 682, 1170 y otros que proponen precisar los alcances de la Ley 28972, que establece la formalización del transporte terrestre de pasajeros en automóviles colectivos.

20:05 El Pleno aprueba el proyecto de RL 5129, que propone modificar el reglamento del Congreso respecto a la obligatoriedad de presentación de declaración jurada de intereses.

19:40 Pleno aprueba retornar a la Comisión de Vivienda el PL 1112, que propone establecer medidas para la generación del suelo urbano a fin de reubicar o reasentar a la población afectada por desastres naturales.

19:38 Manuel Merino, presidente del Congreso, anuncia que ya firmó la autógrafa de la ley que suspende el cobro de peajes en todas las vías nacionales.

19:34 En cuarto intermedio los PL 5023 y 5028.

19:18 El congresista Fernando Meléndez solicita al presidente del Congreso, Manuel Merino, la convocatoria de un pleno extraordinario para analizar iniciativas sobre el sector salud.

18:52 Rocío Silva Santisteban señala que su bancada presentó un texto sustitutorio para que los bomberos también sean beneficiados del PL 5023.

18:45 Jorge Vásquez, de Acción Popular, indica que está de acuerdo con el PL 5023, pero demanda “una mayor proporcionalidad”.

18:26 Se continúa debatiendo el PL 5023 que propone reconocer como héroe de la patria a miembros fallecidos de la PNP y FF.AA a nivel nacional y ascenderlos póstumamente.

17:52 Empiezan a debatirse los PL 5023 y 5028 durante 62 minutos, aproximadamente.

17:50 Con 128 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, el PL 2377, que propone modificar la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, retorna a la Comisión de Vivienda del Congreso.

17:40 Anuncian cuarto intermedio para los proyectos de ley 5023 y 5028, que proponen reconocer como héroes de la patria a los miembros de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas fallecidos durante la emergencia nacional por el coronavirus y ascenderlos póstumamente.

17:20 Con 102 votos a favor, 1 en contra y 25 abstenciones. Pleno virtual aprueba por insistencia ley que suspende el cobro de peajes en todo el país durante el estado de emergencia nacional por la COVID-19.

17:17 La Bancada Morada vota en abstención.

17:16 Todos los integrantes del grupo parlamentario Somos Perú votan a favor.

17:15 Todos los integrantes de la bancada Unión por el Perú votan a favor.

17:14 Carmen Omonte: “Todos los votos de Alianza para el Progreso son a favor”.

17:13 Toda la bancada del Frepap vota a favor de la ley.

17:10 Empiezan a votar a favor de la insistencia de la ley que suspende el cobro de peajes durante la emergencia nacional.

16:58 Los congresistas continúan debatiendo la autógrafa observada por el presidente Martín Vizcarra a la ley que suspende el cobro de peajes en la red vial nacional, departamental y local concesionada, durante el estado de emergencia nacional

15:21 Manuel Merino anuncia un cuarto intermedio en el caso del proyecto del congresista Burga. Ahora, pasan a revisar la ley que suspende el pago de peajes, cuya autógrafa fue observada por el presidente Vizcarra.

15:18 José Vega, vocero de UPP, señaló ante el Pleno que, desde su bancada, la posición es que el proyecto del congresista Burga vaya a discutirse en comisiones.

15:16 Presidente del Congreso anuncia que luego de concluir la lista de oradores, el Pleno pasará a un cuarto intermedio para que los voceros de las bancadas tomen una decisión en torno a las cuestiones previas que se plantearon contra el proyecto del legislador Carlos Burga.

15:15 “Es de mi impresión de que algunos congresistas buscan cualquier circunstancia para ir contra el Congreso. Claro que tenemos que hacer la declaración jurada de intereses, pero hagamos la que corresponde. ¿Por qué tiene que hacerla al PCM? No señores. Hagámoslo bien, constitucionalmente. ¿Para qué existe la Contraloría, entonces?”, cuestiona el congresista Otto Guibovich, vocero de Acción Popular.

15:12 Congresista del Frente Amplio Yvan Quispe Apaza, se suma a lo dicho por su colega de bancada, quien aseguró que su agrupación se opondrá a la medida del proyecto de ley de Carlos Burga.

“¿Por dónde afectaría el proyecto la autonomía del Congreso? ¿Acaso esos congresistas tienen temor a que se descubra cuáles son sus consultorías, sus acciones? A nosotros nos parece inaudito, en medio de esta pandemia, presentar este proyecto”, sostuvo el congresista Quispe.

15:10 Congresista del Frente Amplio Rocío Silva Santisteban toma la palabra. “En medio de la pendemia, nosotros proponemos un proyecto de ley para no dar nuestra información, es ilógico”.

“Nosotros debemos hacer públicos todos nuestros intereses, porque es parte de los estándares internacionales”, señaló la legisladora.

15:05 Congresista Alberto de Belaunde, de la bancada del Partido Morado, manifiesta que su agrupación se encuentra en contra del proyecto del congresista Burga.

14:59 Congresista Barrionuevo cuestiona a la representación por el proyecto del congresista Burga. “¿Qué tan importante es exonerar de trámite de comisión”, pregunta.

“Seguramente para algunos congresistas es muy conveniente”, señala.

14:58 Toma la palabra el congresista Barrionuevo para resaltar la situación de varios peruanos que sufren día a día las consecuencias económicas de la pandemia.

14:29 Congresista Diethell Columbus, de Fuerza Popular, pide que la propuesta del congresista Carlos Burga vaya a comisiones.

Aceptaron renuncia de Mercedes Aráoz

13:12 Suspenden la sesión parlamentaria hasta las 14.12 horas.

13:12 Con 112 votos a favor, 0 en contra y 15 abstenciones (de Fuerza Popular) se acepta la renuncia de Mercedes Aráoz a la vicepresidencia de la República.

13:10 Arlette Contreras, la única hasta el momento sin bancada, vota a favor.

13:08 Somos Perú en unanimidad a favor.

13:08 Podemos Perú en unanimidad votan a favor.

13:08 Los 15 miembros de Fuerza Popular votaron en abstención.

13:06 Frepap a favor.

13:06 Por unanimidad los legisladores de Alianza Para el Progreso están a favor.

12:57 Lenin Checco anuncia que Frente Amplio va a denunciar a Mercedes Aráoz y a la Mesa Directiva del anterior Congreso por los actos cometidos tras la disolución del 30 de setiembre 2019.

12:54 “Tienen la oportunidad de lavar la cara de sus partidos y líderes o lideresas, aceptando la renuncia. No volviendo a cometer los mismo errores del anterior Congreso que fue denominado el peor de la historia del Perú. No queremos más organizaciones criminales en la política”, enfatizó Lenin Checco del Frente Amplio.

12:51 Alberto de Belaunde comenta que la bancada del Partido Morado está a favor de aceptar la renuncia. “Nadie debe estar en un cargo, y este al ser tan importante, si es que no lo dese”, mencionó.

12:48 Omar Chehade, titular de la Comisión de Constitución, plantea que la posible existencia de un vacío legal se deberá evaluar posteriormente.

12:39 Daniel Urresti califica que Aráoz “usurpó” el poder. “Que no impide que esta señora sea juzgada y pague los delitos que ha cometido”, enfatizó el vocero de Podemos Perú.

12:38 Unión Por el Perú vota a favor de que se apruebe la renuncia, informó José Vega señala que no cree que el presidente Vizcarra Cornejo sea infectado con la COVID-19.

12:35 “¿Qué pasaría si los miembros del Poder Ejecutivo tendrían que apartarse de sus funciones? Es cierto, Mercedes Aráoz ha presentado su renuncia, pero está también la estabilidad política de nuestro país y más aún ante el anuncio que el coronavirus ya ha llegado al poder Ejecutivo”, mencionó Columbus.

12:33 Acción Popular resalta que existe un vacío legal sobre la renuncia del vicepresidentea. No osbtante, reslapa aprobar la renuncia de Aráoz. Frepap apoya también la medida.

12:30 Inician el debate sobre la aprobación de la renuncia de Mercedes Aráoz.

12:15 Pasan a votación la propuesta de creación de una sede entre la República del Perú y la Oficina de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados. Cada vocero anuncia los votos de los integrantes de la bancada.

11:40 Carmen Omonte y Omar Chehade se disculpan por las palabras de Arapa Roque al incentivar a la xeonofobia.

11:39 Jesús Arapa Roque de Acción Popular pidió que no se permita que los ciudadanos venezolanos tengan más derechos de los peruanos y resaltó los actos criminales en los que estuvieron involucrados.

11:30 Parlamento debate la creación de una sede entre la República del Perú y la Oficina de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados

11:22 Merino de Lama precisa que en Junta de Portavoces se acordó llevar el tema a comisión de Justicia. Pero, recomienda que los voceros se reúnan de urgencia para ver este tema.

11:17 Gino Costa pide que se incluya en la agenda de este pleno el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que permite la revisión de prisiones preventivas para deshacinar las prisiones para evitar más casos de contagios.

11:17 Aprueba la modificación del cuadro de comisiones.

11:15 Pide moción de orden porque varios parlamentarios intervienen sin darles autorización.

11:12 Piden que el Congreso debata la designación de Gonzalo Ortiz de Zevallos como miembro del Tribunal Constitucional. Merino de Lama explica que ese tema se analizará en la siguiente Junta de Portavoces.

10:57 Comienza a proponerse las modificaciones en las presidencias del cuadro de comisiones.

10:47 Merino de Lama inicia el Pleno.

10:46 Se han registrado 120 congresistas como participantes de la sesión.

10:25 Manuel Merino de Lama, presidente del Parlamento, se encuentra solo en el hemicilo.

10:21 Relator comienza a llamar asistencia a los parlamentarios.

10:20 Inicia la transmisión virtual del Pleno del Congreso.

Nota previa

El Congreso de la República evaluará y debatirá la renuncia de Mercedes Aráoz a la vicepresidencia de la República este jueves 7 de mayo en su primer Pleno virtual, mecanismo usado para evitar la propagación del nuevo coronavirus.

La diligencia iniciará a las 10 de la mañana, y la separación definitiva de la también excongresista al Poder Ejecutivo fue el primer tema de consenso a la que llegó la Junta de Portavoces del pasado 17.

Aráoz Fernández presentó su carta de dimisión el 1 de octubre de 2019 al día siguiente de que haya jurado como “presidenta encargada” para reemplazar al mandatario Martín Vizcarra.

Este acto lo hizo frente a Pedro Olaechea, luego que el Parlamento imputara “vacancia temporal” al mandatario tras disolver esta institución el 30 de setiembre. El Tribunal Constitucional respaldó la medida del jefe de Estado y los actos posteriores a este fueron declarados ilegales.

Reforma integral del sistema de pensiones

El Pleno virtual del Legislativo además, debatirá seis mociones del día de los congresistas que proponen la conformación de una comisión multisectorial para la reforma integral del sistema de pensiones.

Las iniciativas fueron presentadas por las bancadas de Podemos Perú, Acción Popular, Frepap, Somos Perú y el Partido Morado. El Poder Ejecutivo también envió un proyecto de ley para con esta misma propuesta legal.

Suspensión del cobro de peajes

Además, el Legislativo también se evaluará nuevamente la norma que ordena la suspensión del cobro de peajes a nivel nacional durante el estado de emergencia nacional por la pandemia de la COVID-19, luego que el presidente Martín Vizcarra la haya aprobado.

“La suspensión del peaje ocasionaría la existencia de un alto riesgo de demandas a nivel judicial y por consiguiente el pago de altas indemnizaciones a favor de los concesionarios”, explica el mandatario en el documento con la observación del Gobierno.

Bancadas sostienen que se de aprobar por insistencia, mientras que el ministro del Interior, Carlos Lozada, alegara que de suspenderse el pago se afectará el mantenimiento de las vías y el Estado tendría que hacerlo con una partida de aproximadamente 700 millones. A esto agregó que la empresa concesionaria podría llevar el caso al Ciadi por incumplimiento de contrato.

La Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (Afin) expresó a través de un comunicado que la suspensión del pago de peaje afectaría la cadena de pagos del sistema de concesiones y produciría el deterioro de lo avanzado en infraestructura vial. Además, la presidenta del Ositran, Verónica Zambrano, comentó el último viernes que la norma que se intenta aprobar sería inconstitucional.

Buscan modificar la presentación de declaración jurada de intereses

El parlamentario Ricardo Burga de Acción Popular presentó un Proyecto de Resolución Legislativa para modificar el reglamento del Congreso “respecto a la obligatoriedad de presentar la Declaración Jurada de Intereses”.

La iniciativa fue exonerada de ir a comisión y se debatirá en el Pleno de este jueves. Según declaraciones del parlamentario a La República, la propuesta busca que este documento ya no presente al Ministerio de Justicia, sino a la Contraloría General de la República.

“En ningún momento busca dejar sin efecto (la obligatoriedad), al contrario, obliga a los congresistas a que presenten su declaración de intereses pero no ante el ministerio de justicia sino a la Contraloría General de la República, para que sean difundidas, custodiadas y publicadas en su portal de Transparencia”, declaró Burga a este diario.

Explicó que la segunda disposición transitoria del documento que precisa dejar “sin efecto toda disposición o norma de carácter general que se refiera a la obligación de presentar la Declaración Jurada de Intereses en el Sector Público de los Congresistas de la República, funcionarios y servidores del Congreso”, se estableció porque el Decreto de Urgencia Nº 020-2019 viola la "separación de poderes”.

El Congreso ha establecido reglas para que se ejecute la sesión virtual, como la participación e intervención de 20 congresistas para analizar los temas establecidos para el Pleno de este jueves.